Année : 2023
Bailleur : Fonds Mondial via PNLS (Programme National de Lutte contre le VIH et les IST)
Budget : 345 000 USD
Zone d’intervention : 17 provinces de la RDC

1. Contexte et justification

Les populations clés (travailleuses du sexe, HSH, usagers de drogues injectables, détenus, etc.) sont disproportionnellement touchées par le VIH et rencontrent des obstacles majeurs dans l’accès aux services de santé : rejet social, discrimination, criminalisation et violences. Le PNLS et le Fonds Mondial ont soutenu la réalisation d’une cartographie nationale afin de mieux connaître, appuyer et structurer les organisations identitaires impliquées dans la riposte VIH.

2. Objectifs du projet

Objectif global : Renforcer la participation des populations clés dans la riposte nationale au VIH en RDC par la cartographie et la capacitation de leurs organisations identitaires.

Objectifs spécifiques :

• Identifier et répertorier les organisations identitaires actives dans 17 provinces.
• Décrire leurs domaines d’intervention, partenaires financiers et capacités institutionnelles.
• Analyser les défis, besoins et opportunités des OID.
• Proposer des mécanismes de coordination et mise en réseau au niveau national.

3. Méthodologie de mise en œuvre

• Recherche documentaire des cartographies existantes (ONUSIDA 2015, répertoires ONG).
• Analyse des répertoires pour identifier les organisations actives dans le VIH.
• Enquête par questionnaire structuré via KoboCollect (juin-juillet 2023).
• Implication directe des populations clés dans la collecte de données.
• Zone couverte : 17 divisions provinciales de santé (14 Fonds Mondial, 2 PEPFAR, 1 mixte Kinshasa).

4. Activités réalisées

• Conception et validation des outils de collecte.
• Formation des superviseurs au niveau central.
• Déploiement de l’enquête de terrain (17 juin - 4 juillet 2023).
• Collecte et traitement des données.
• Production et diffusion du rapport national de cartographie.

5. Résultats atteints

Structures identifiées : 168 organisations identitaires recensées dans 17 provinces.

Province	Nombre d’organisations identifiées
Kinshasa	plus grand nombre d’organisations
Haut-Katanga	Lubumbashi, Kasumbalesa, Kipushi
Tshopo	Kisangani
Sud-Kivu	Bukavu
Nord-Kivu	Goma
Ituri	Bunia
Équateur	Mbandaka
Lualaba	Fungurume, Kolwezi
Autres provinces	réparties dans 9 DPS supplémentaires

Domaines d’intervention des OID : prévention VIH, plaidoyer, droits humains, santé sexuelle et reproductive, appui psychosocial.

6. Impact observé

• Mise à disposition d’un référentiel national actualisé sur les OID VIH.
• Renforcement de la visibilité et reconnaissance institutionnelle des OID.
• Identification des besoins en gouvernance, plaidoyer et gestion financière.
• Préparation d’une plateforme nationale de coordination des OID.

7. Défis rencontrés

• Diversité culturelle et linguistique compliquant l’uniformité des outils.
• Zones non couvertes (Kasumbalesa, Kipushi) pour raisons logistiques.
• Stigmatisation et méfiance freinant l’adhésion dans certaines communautés.

8. Leçons apprises

• L’implication directe des pairs améliore la fiabilité des données.
• Les OID sont des acteurs incontournables de la riposte VIH.
• La cartographie doit être un processus continu et actualisé.

• Perspectives

  • Création d’une plateforme nationale des OID VIH, TB et paludisme.
  • Intégration des OID comme sous-récipiendaires dans les futures subventions du Fonds Mondial.
  • Développement d’un plan de renforcement institutionnel et financier des OID.
  • Extension de la cartographie aux zones sous-représentées.

  11. Alignement stratégique

  Le projet s’aligne avec la stratégie du Fonds Mondial (2017–2022), les priorités du PNLS et les engagements de l’ONUSIDA pour atteindre l’élimination du VIH d’ici 2030, notamment à travers la réduction des obstacles structurels et la participation des populations clés.

  12. Limites et recommandations

  Limites :

  • Couverture incomplète de certaines zones.
  • Données parfois fragmentaires ou hétérogènes.

  Recommandations :

  • Actualiser régulièrement la cartographie pour la rendre dynamique.
  • Renforcer le plaidoyer pour une meilleure reconnaissance légale des OID.
  • Prévoir un appui financier et technique durable pour l’autonomie des OID.